附錄:附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)資質(zhì)等級要求 | 1、設(shè)計資質(zhì) a、獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照; b、工程設(shè)計綜合類甲級或公路行業(yè)設(shè)計甲級或公路行業(yè)(公路、交通工程)專業(yè)甲級資質(zhì)。 2、施工資質(zhì) a、獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照; b、公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì); c、有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 2、獨立投標(biāo)人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。 3、聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)滿足上表第1項的資質(zhì)最低要求;聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔(dān)施工任務(wù)的單位應(yīng)同時滿足上表第2項的資質(zhì)要求。 4、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)的掃描件(各項證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。 5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 6、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)財務(wù)要求 | 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足: 2021 年、2022 年、2023年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。 |
注:1、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。其他聯(lián)合體成員單位可不填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”,也不需要相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、證明材料應(yīng)附:2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)。 3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 5、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求) 業(yè)績要求 | 滿足以下任意項業(yè)績要求: 1、近5年內(nèi)獨立完成過1項投資額不低于14000萬元的新建或改擴建高速公路設(shè)計業(yè)績; 2、近5年內(nèi)獨立完成過1項合同額不低于14000萬元的新建或改擴建高速公路施工業(yè)績; |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。 2、如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行施工業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 3、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員獨立承擔(dān)完成設(shè)計或施工任務(wù)的,其業(yè)績予以認(rèn)定。獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)同一標(biāo)段全部設(shè)計工作的,則該設(shè)計業(yè)績予以認(rèn)定;獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)同一標(biāo)段全部施工工作的,則該施工業(yè)績予以認(rèn)定;除以上情形外,投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績均不予認(rèn)定。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 4、聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責(zé)分工滿足上表業(yè)績最低要求。承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表業(yè)績,聯(lián)合體中不承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的其他成員的同類設(shè)計業(yè)績不予認(rèn)定;承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中業(yè)績要求,聯(lián)合體中不承擔(dān)施工任務(wù)其他成員的同類施工業(yè)績不予認(rèn)定。 聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標(biāo)準(zhǔn)的,不予認(rèn)定。 5、近5年,指2020年5月1日至投標(biāo)截止時間。 6、業(yè)績證明材料要求: (1)第1項設(shè)計業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù)時間為準(zhǔn)。 (2)第2項施工業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以交工驗收時間為準(zhǔn)。 (3)業(yè)績證明材料具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績(企業(yè))網(wǎng)頁截圖示例。 7、若某項業(yè)績同時滿足業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績,則該項業(yè)績可分別計算。 8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)信譽要求 | 同時具備: 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài); 2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形; 3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi); 4、獨立投標(biāo)人或承擔(dān)施工工作的聯(lián)合體成員在交通運輸部《2024年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》和湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中,信用等級未被評定為D; 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的; (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單; (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的; (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 |
注:1、本表中“近三年”是指(2022年5月1日至投標(biāo)截止日前一日),以有效的法律文書生效的時間為準(zhǔn),同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。 3、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽情況承諾函》。 附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求)人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 | 項目經(jīng)理(可兼任施工 負(fù)責(zé)人) | 1人 | 中級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); | 目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離,提供承諾函。 | 設(shè)計負(fù)責(zé)人 | 1人 | 高級工程師及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); | 施工負(fù)責(zé)人 | 1人 | 1、中級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); 2、公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書; 3、交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書; | 施工技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 1人 | 高級工程師及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); | 橋梁工程師 | 1人 | 公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證,至少 3 年從事類似工程施工經(jīng)驗。 | 安全負(fù)責(zé)人 | 1人 | 1、中級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); 2、交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)資歷表”、 “擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委托的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、證書證明材料應(yīng)附:(1)項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、橋梁工程師具有有效的職稱證。(2)施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有有效的職稱證和安全生產(chǎn)考核合格證書。(3)施工負(fù)責(zé)人建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期。 3、投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要人員2025年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 4、投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中提供“主要人員到崗承諾函”(格式自擬),投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的,“擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委托的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”中的“說明在崗情況”可不填報。 5、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程專業(yè)。 6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)資歷表”、 “擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委托的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 7、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄6 重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 | 第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開。 | 2 | 投標(biāo)人 名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差: 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面的投標(biāo)人名稱、投 標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱、信譽情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 | 3 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的簽署存在以下任一情 形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章; (4)聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋聯(lián)合體各成 員的單位章。 注:投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | 4 | 投標(biāo)文件 組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:投標(biāo)函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的)、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)資歷表、擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表、、擬委托的橋梁工程師資歷表、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷 表、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。 注:①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制,第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改,在對本項目理解的基礎(chǔ)上,投標(biāo)人可結(jié)合工程 實際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容(不限于投標(biāo)文件中所列內(nèi)容),并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的,不屬于重大偏差;②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,不屬于重大偏差。 | 5 | 聯(lián)合體投 標(biāo)人 | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,存在以下任一情形均屬于重大偏 差:
(1)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家; (2)聯(lián)合體各成員應(yīng)按本招標(biāo)文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書;(3)若聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體雙方須共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同,聯(lián)合體成員承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定; (4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。 | 6 | 投標(biāo)報價 | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 | 7 | 第一信封響 應(yīng)性評審標(biāo) 準(zhǔn) | 投標(biāo)保證金 | 1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出; (2)投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定; (2)在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。 | 8 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時 限。 | 9 | 工程質(zhì)量 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工程質(zhì)量或填寫的工程質(zhì)量低于“標(biāo)段工 程交工驗收的質(zhì)量評定:合格; 竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良; 設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定”的要求。 | 10 | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故,杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的 要求。 | 11 | 第一信封資 格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。 | 12 | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效。 | 13 | 安全生產(chǎn) 許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效。 | 14 | 資質(zhì)等級 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 1、設(shè)計資質(zhì) a、獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照; b、工程設(shè)計綜合類甲級或公路行業(yè)設(shè)計甲級或公路行業(yè)(公路、交通工程)專業(yè)甲級資質(zhì)。 2、施工資質(zhì) a、獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照; b、公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì); c、有效的安全生產(chǎn)許可證。 3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 4、獨立投標(biāo)人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。 5、聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)滿足上表第1項的資質(zhì)最低要求;聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔(dān)施工任務(wù)的單位應(yīng)同時滿足上表第2項的資質(zhì)要求。 6、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)的掃描件(各項證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。 7、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 8、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 10、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 | 15 |
| 類似項目業(yè)績 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 滿足以下任意項業(yè)績要求: 1、近5年內(nèi)獨立完成過1項投資額不低于14000萬元的新建或改擴建高速公路設(shè)計業(yè)績。 2、近5年內(nèi)獨立完成過1項合同額不低于14000萬元的新建或改擴建高速公路施工業(yè)績。 3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。 4、如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行施工業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 5、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員獨立承擔(dān)完成設(shè)計或施工任務(wù)的,其業(yè)績予以認(rèn)定。獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)同一標(biāo)段全部設(shè)計工作的,則該設(shè)計業(yè)績予以認(rèn)定;獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)同一標(biāo)段全部施工工作的,則該施工業(yè)績予以認(rèn)定;除以上情形外,投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績均不予認(rèn)定。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 6、聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責(zé)分工滿足上表業(yè)績最低要求。承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表業(yè)績,聯(lián)合體中不承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的其他成員的同類設(shè)計業(yè)績不予認(rèn)定;承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中業(yè)績要求,聯(lián)合體中不承擔(dān)施工任務(wù)其他成員的同類施工業(yè)績不予認(rèn)定。 聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標(biāo)準(zhǔn)的,不予認(rèn)定。 7、近5年,指2020年5月1日至投標(biāo)截止時間。 8、業(yè)績證明材料要求: (1)第1項設(shè)計業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖批復(fù)時間為準(zhǔn)。 (2)第2項施工業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認(rèn)定時間以交工驗收時間為準(zhǔn)。 (3)業(yè)績證明材料具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績(企業(yè))網(wǎng)頁截圖示例。 9、若某項業(yè)績同時滿足業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績,則該項業(yè)績可分別計算。 10、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 11、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 | 16 |
| 信譽 | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差: 1、投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài); 2、投標(biāo)人存在財產(chǎn)被接管或進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形; 3、投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部 門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi); 4、獨立投標(biāo)人或承擔(dān)施工工作的聯(lián)合體成員在交通運輸部 《2024年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被列為D級,或在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中信用等級被列為D級; 5、投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的; (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)” (http://zxgk.court.gov.cn/) 中被列入失信被執(zhí)行人名單; (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人 在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;(“近三年”是指從 2022年5月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)) (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 6、投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。 7、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體任一成員未按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。 | 17 |
| 財務(wù)狀況 | 不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 1、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足: 2021 年、2022 年、2023年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣; 2、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。其他聯(lián)合體成員單位可不填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”,也不需要相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 3、證明材料應(yīng)附:2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括資 產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)。 4、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 | 18 |
| 主要人員 | 1、項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:中級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); 2、設(shè)計負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:高級工程師及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); 3、施工負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:中級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè));公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書;交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書; 4、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下最低要求,均屬于重大偏差:高級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); 5、橋梁工程師不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證,至少 3 年從事類似工程施工經(jīng)驗。 6、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)中級及以上職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)); (2)交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書。 6、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)資歷表”、 “擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 (2)證書證明材料應(yīng)附:(1)項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、橋梁工程師具有有效的職稱證。(2)施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有有效的職稱證和安全生產(chǎn)考核合格證書。(3)施工負(fù)責(zé)人建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期。 (3)投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要人員2025年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 (4)投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中提供“主要人員到崗承諾函”(格式自擬),投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的,“擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)資歷表”、“擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”中的“說明在崗情況”可不填報。 (5)公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程專業(yè)。 (6)上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理(可兼任施工負(fù)責(zé)人)資歷表”、 “擬委任的設(shè)計負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的橋梁工程師資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 (7)投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 | 19 |
| 存在的其他情形 | 投標(biāo)人(包括聯(lián)合體各成員)與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于重大偏差: (1) 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); (2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性; (3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人(法定代表人); (4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系; (5) 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位); (6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人; (7)為本標(biāo)段的代建人; (8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu); (9) 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人; (10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在 控股或參股關(guān)系; (11)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的 不同單位,不得同時參加本項目的投標(biāo)(組成聯(lián)合體投 標(biāo)的除外); (12)為本標(biāo)段的初步設(shè)計單位及其附屬單位。 | 20 |
| 投標(biāo)人不得存在的其他情形 | 投標(biāo)人存在以下任一情形: (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的; (2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的; (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。 | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn) 未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因 細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
注:______________________________________________________________。 第二信封重大偏差一覽表 序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 |
| 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差: 投標(biāo)文件(報價文件)封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、信譽情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 | 2 |
| 投標(biāo)文件的 簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)文件封面未使用 CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印 章; (2)投標(biāo)函未使用 CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (3)投標(biāo)函未使用 CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人 電子印章或電子簽名章。 | 3 |
| 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單。 注:合同用款估算表可不填寫。 | 4 |
| 投標(biāo)報價 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)一份投標(biāo)文件有多個報價,提交了選擇性報價; (2)投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單中的報價不一致; (3)投標(biāo)人提交了調(diào)價函。 | 5 |
| 存在的其他情形 | 存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價; (2)投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價 | 6 | 投標(biāo)人不得存在的其他情形 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的; (2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的; (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。 |
| 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
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